Nationellt prioriteringscentrum i Östergötland
I slutet av år 2000 bildades Nationellt kunskapscentrum för prioritering inom vård och omsorg – Prioriteringscentrum – som en produktionsenhet i landstinget. Bakgrunden till detta var att Socialdepartementet, Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet gemensamt gett Landstinget i Östergötland i uppdrag att bidra till utvecklingen inom ämnesområdet medicinskt programarbete och prioriteringar. Prioriteringscentrum ska bedriva forskning och utveckling men också bidra till kunskapsöverföring mellan forskning och praktisk vård och omsorg samt erfarenhetsutbyte mellan verksamma inom dessa områden, förtroendevalda, organisationer och allmänhet. Uppdraget började löpa vid årsskiftet 2000/2001 och omfattar tre år med en budget på 5 miljoner kronor per år.
Under året har personal med bred och blandad kompetens knutits till centrumet. Förutom en föreståndare finns fyra personer anställda varav två är forskare. Dessutom medverkar fem personer som konsulter på deltid. En styrelse med nationell representation har också bildats.
Utveckling av en nationell kunskapsbas
Fyra referensdatabaser med lite olika inriktning har skapats och finns sedan september 2001 åtkomliga från centrumets hemsida. Dessa utgörs av internationella respektive svenska artiklar om prioritering samt internationell respektive svensk litteratur om prioritering. Under året publicerades två rapporter i den egna rapportserien: Medborgaren i prioriteringsprocessen (2001:1) samt Målformulering och dess betydelse för prioriteringar i kommunal vård och omsorg - en pilotstudie (2001:2)
Utbildningsinsatser och erfarenhetsutbyte
Centrumets personal är flitigt anlitade vid konferenser och kurser. Under 2001 medverkade personalen vid drygt femtio tillfällen i olika delar av landet. Dessutom har föredrag redovisats vid två internationella konferenser.
Den första nationella prioriteringskonferensen ”Perspektiv på prioritering” genomfördes framgångsrikt den 1-2 oktober i Linköping. Konferensen arrangerades av Prioriteringscentrum i samarbete med Socialstyrelsen, Landstingsförbundet, Svenska Kommunförbundet, Svenska Läkaresällskapet, Vårdförbundet och Sveriges Läkarförbund. Sammanlagt deltog 300 personer från hela landet. Konferensen finns dokumenterad i en kortare publikation som distribuerats i 2000 exemplar över hela landet. En fylligare rapport har färdigställts i början av 2002.
Prioriteringscentrum har tagit initiativ till att bilda det första nätverket för prioritering inom vård och omsorg (PrioNet). Två möten för att utforma principer och arbetsformer för nätverket har hittills arrangerats.
Prioriterade programområden
Under året har åtta programområden fastställts:
• Metodstöd för framtagning av beslutsunderlag för öppna prioriteringar
• Framtida behov av öppen prioritering och ransonering inom vård och omsorg
• Medborgarnas roll i prioriteringsprocessen
• Kartläggning och analys av förekommande öppna respektive slutna prioriteringar inom vård och omsorg
• Medias roll rörande öppna prioriteringar
• Grundläggande principer för prioriteringar inom vård och omsorg
• Öppen prioritering av prevention och hälsofrämjande insatser
• Systemanalys av samspelet mellan olika vårdgivare.
En projektkatalog har utarbetats med pågående och planerade projekt som ska genomföras under 2002 och 2003.
En av Prioriteringscentrums uppgifter är att stimulera forskning och utveckling för att skapa ny kunskap om prioriteringar inom vård och omsorg. Under 2001 avsattes 1,5 miljoner kronor för att ge möjlighet att söka bidrag till pågående eller nystartad forskning och utveckling.