Landstingets engagemang i bolag och stiftelser

Landstinget i Östergötland driver verksamheter i form av stiftelser eller aktiebolag, i egen regi eller tillsammans med andra landsting, kommuner och organisationer.

Bildandet av aktiebolag eller stiftelser har ofta haft sin grund i att landstinget tillsammans med andra intressenter försökt hitta en form för utveckling av olika områden. Det gäller speciellt inom det länspolitiska området.


Sammanställd redovisning
Förvaltningsberättelsen ska enligt kommunallagen även omfatta verksamhet som bedrivs genom andra juridiska personer i form av till exempel aktiebolag och stiftelser. I den sammanställda redovisningen i form av resultaträkning och balansräkning ingår endast aktiebolag av väsentlig storlek. Resultatet efter konsolidering är minus 284 mkr. Resultatet påverkas endast med 0,2 mkr när aktiebolagen räknas med.

Efter avsnittet om redovisningsprinciper kommenteras bolagens och stiftelsernas verksamhet. De ekonomiska resultaten och andra ekonomiska fakta redovisas i tabellen. Samtliga bolag och stiftelser har lämnat preliminära uppgifter. Resultaten är före konsolidering och förändring av obeskattade reserver eller förändring av andra reserver inom det egna kapitalet. Se totala resultaträkning, finansieringsanalys och balansräkning.

Redovisningsprinciper
Landstingets koncernredovisning har upprättats enligt proportionell konsolidering, det vill säga att endast ägda andelar av dotterbolagens redovisning tas med. Aktiebolagen med alltför liten omsättning ingår inte. Det gäller till exempel AB Kinda Kanal. Inte heller stiftelserna konsolideras. Den nya stiftelselagen innebar att stiftelserna blev självständiga juridiska personer och stiftarnas inflytande minskade. I princip kan till exempel inte stiftarna kräva tillbaka egendom som tillförts vid bildandet. Eftersom landstinget har ett engagemang i stiftelserna, med bland annat årliga driftmedel samt representation i styrelserna, ingår stiftelserna i det vidare koncernbegreppet och kommenteras därför i texten.

Eftersom den sammanställda redovisningen ska spegla koncernens relation till omvärlden ska interna mellanhavanden elimineras. Vid olika periodisering mellan bolagen och landstinget har landstingets periodisering tillämpats.

Aktiebolaget Östgötatrafiken – Ötraf
Ötraf är huvudman för lokal och regional linjetrafik på väg, spårväg, efterfrågestyrd kompletteringstrafik och skärgårdstrafik i länet. Bolaget bildades 1980 av landstinget tillsammans med länets samtliga kommuner. Landstingets ägarandel uppgår till 50 procent. Landstinget ansvar för bolaget regleras i särskild lagstiftning och avtal som gäller mellan landstinget och länets kommuner.

Antal resor inom kollektivtrafiken minskade totalt med 3 procent mellan 2001 och 2002. Antal resor i tätort minskade med 3 procent medan landsbygdsbuss minskade med 4 procent. Inom expressnätet har ingen förändring skett mellan åren.

Resultatet minskar med 0,1 mkr när Ötraf konsolideras. Ötraf betalade ut en aktieutdelning till landstinget på 8 mkr. Detta blir i koncernredovisningen en intern post som elimineras. Under året genomförde Ötraf en fondemission på 15 mkr. Vid en fondemission ökas antalet aktier och överlämnas till var och en av aktieägarna i proportion till tidigare aktieinnehav. Inom Ötraf är en fondemission en omfördelning mellan fritt och bundet eget kapital och inom landstinget innebär det flera andelar men värdet av aktieinnehavet är detsamma och medför ingen påverkan vid konsolidering.

TvNo Textilservice AB (Tvätteribolaget)
Tvätteribolaget sköter all tvätt åt landstingets verksamheter. Bolaget bildades 1978 av landstinget i Östergötlands län, Jönköpings län och Norrköpings kommun. Landstingets andel är 49 procent.

Under året har efterfrågan från vården varit oförändrad jämfört med föregående år, medan intresset för kundunika plagg fortsätter att öka. Under år 2003 förväntas den totala tvättgodsvolymen vara oförändrad.

Vid en skatterevision 1995 anmärkte skattemyndigheten på självkostnadsavtalet som gör gällande att den återbäring som betalas av företaget är att betrakta som dold vinstutdelning och ska beskattas. Ärendet har gått till högre instans. I avvaktan på beslut har styrelsen beslutat att hålla inne med regleringen av återbäringen från och med 1995.

ALMI Företagspartner Östergötland AB
ALMI Företagspartner Östergötland AB ägs till 49 procent av landstinget och är ett organ för samhällets åtgärder i syfte att främja utvecklingen av små och medelstora företag. Verksamheten syftar till att främja förnyelse och tillväxt samt att stimulera nyföretagande. Insatserna riktar sig till företag med upp till 200 anställda. ALMI disponerar medel som staten ställt till förfogande. Finansieringslösningar ska erbjudas prioriterade företag och projekt där risknivån är högre än marknaden normalt är beredd att finansiera.

ALMIs kundföretag ökade enligt SCB:s senaste undersökning sin omsättning med 22 procent under en tvåårsperiod. I kontrollgruppen bland övriga östgötaföretag var ökningen 9 procent. Antal anställda hos ALMI-kunderna ökade med 41 procent totalt medan antal anställda i övriga företag i länet minskade med 1 procent.

ALMI har ett nära samarbete med andra organisationer. Följande verksamheter kan nämnas som exempel på detta:
• East Sweden Development Agency (ESDA) är regionens basresurs för att attrahera utländska investeringar.
• Euro Info Center främjar företagens internationalisering.
• Exportcentrum arbetar för samverkan inom internationaliseringsområdet.
• Growlink syftar till att skapa en positiv miljö för att starta, etablera och utveckla kunskapsintensiva företag i länet.
• Innovation Östergötland arbetar med innovationer genom hela den stödjande kedjan från idé till kommersialisering.

Utvecklingsbolaget Birgitta i Vadstena AB (Birgittabolaget)
Bolagets uppgift är att fungera som redskap vid omdaning av Birgitta sjukhusområde i Vadstena. Landstingets engagemang innebär att medverka till att sjukhusområdet exploateras på ett sätt som ger goda helhetslösningar för såväl landstinget som kommunen. Bolaget bildades 1988 av landstinget, Vadstena kommun och byggföretaget NPL Conata. LBB holding AB har dock övertagit Conatas aktier. Landstinget andel i bolaget är 40 procent. När omstruktureringen av området är genomförd ska landstinget avveckla sin ägarandel.

Omsättningen minskade under året med cirka 58 procent jämfört med 2001. Minskningen består av två delar, dels har inga försäljningar av byggnader eller mark ägt rum under 2002, dels avyttrades värmeproduktionen i slutet av 2001.

Styrelsen har beslutat att inriktningen ska vara en försäljning av hela aktieposten. Konsortieavtalet mellan bolagets ägare löpte ut 2002-12-31 och förhandlingar pågår.

Favea AB
Favea AB bildades från och med halvårsskiftet 2002 och är ett av landstinget helägt bolag. Det är produktionsenheten LandstingsService Östergötland som ombildades till aktiebolag. Favea AB bedriver verksamhet över hela länet med koncentration på Linköping, Norrköping och Finspång.

Produktionen sker inom fyra affärsområden:
• Städ
• Kök & Restaurang på ViN och US
• Vaktmästeri & Transport
• Centraldepå & Reproservice

Resultatet blev ett överskott på 0,7 mkr vilket bidrar med hela beloppet i koncernredovisningen eftersom bolaget är helägt.

Aktiebolaget Kinda Kanal
Bolagets ändamål är att vidmakthålla kanalen och att mot avgift hålla den öppen för trafik och att driva därmed förenlig verksamhet. Syftet med landstingets engagemang i bolaget är att som uppdragsgivare till bolagets verksamhet ha inflytande över de driftbeslut som fattas. Landstingets andel uppgår till 44 procent. Övriga ägare är Linköpings kommun, Kinda kommun och AB Göta kanal.

Under året har kanalbolaget deltagit i den årliga båtmässan i Älvsjö inom ramen för samarbetet med Föreningen Sveriges Kanaler. Bolaget har även deltagit på turistmässan i Göteborg, båtmässan i Göteborg samt Vildmarksmässan i Sollentuna. Vid Brokind har antalet slussningar uppgått till 1 350 vilket är en ökning med 32 procent jämfört med 2001.Passagerarbåten M/S Kind har genomfört reguljära turer mellan Linköping och Rimforsa och mellan Linköping och Sturefors. Även speciella kvällsturer har genomförts. Antal passagerare uppgick till 8 000, vilket är en ökning med cirka 7 procent. Passagerarbåten Prins Gustaf samt de två ångbåtarna har utfört chartertrafik för cirka 1 200 passagerare.

Jöns Jacob Berzelius Clinical Research Center AB (tidigare Jöns Jacob Berzelius Science Park AB)
Under 2002 förvärvade Landstinget samtliga aktier av Linköpings kommun i bolaget Jöns Jacob Berzelius Science Park AB och bolaget blev därmed helägt. Under verksamhetsåret har tidigare verksamhet i bolaget avvecklats. Bolaget har den 1 januari 2003 av Landstinget i Östergötland förvärvat verksamheten vid produktionsenheten Berzelius Clinical Research Center där man utför kliniska prövningar av läkemedel och medicinsk utrustning. Bolagsordningen har ändrats så att bolaget nu har till föremål för sin verksamhet att främja forskning, företagsamhet, hälso- och sjukvård i Östergötland. Ändamålet med bolagets verksamhet är, med iakttagande av de för verksamheten kommunrättsliga föreskrifterna, att i samarbete med läkemedelsindustrin och den medicintekniska industrin utföra kliniska prövningar av nya läkemedel och medicinsk utrustning. Det nya namnet på bolaget är Jöns Jacob Berzelius Clinical Research Center AB.

Nyköping-Östgötalänken AB
En idéstudie har tagits fram för utbyggnad av den s k Nyköpingsbanan, som ett led i att förbättra kommunikationerna mellan Stockholm och södra Sverige. Nyköping-Östgötalänken utgör en del i den planerade Europabanan. Involverade parter ville gå vidare i processen genom att bilda ett bolag vars uppgift skulle vara att bygga upp kompetens och kunskap kring utbyggnaden samt samordna parternas förberedelse-, planerings-, förhandlings-, och informationsarbete under planeringstiden för utbyggnad. Under år 2001 fattade Landstinget i Östergötland beslut om att gå in som delägare i Nyköping-Östgötalänken AB. Övriga delägare är Landstinget i Sörmland, Linköpings kommun, Norrköpings kommun, Nyköpings kommun, Oxelösunds kommun samt Trosa kommun. Landstingets andel i bolaget är 18 procent.

Infomedica AB (tidigare Information for Medical Purpose i Stockholm AB)
Landstinget är tillsammans med andra sjukvårdshuvudmän, Landstingsförbundet och Apoteket AB delägare i Infomedica AB. Bolagets uppgift är att sprida kunskap och information om hälsa och sjukvård till allmänheten. Infomedica AB utvecklar och tillhandahåller för detta ändamål en multimedial läkarbok på Internet. Innehållet bygger på vedertagen medicinsk praxis, är icke-kommersiellt och granskat av medicinsk expertis. Bolaget bildades under 1999.

Läkarboken på Internet innehöll vid slutet av 2002 cirka 400 ämnen. Infomedica fortsätter att producera filmer för barn som ska genomgå undersökningar och/eller behandlingar på sjukhus eller vårdcentraler. En populär tjänst är ”fråga doktorn”. Det är ett antal koordinatorer som granskar inkomna frågor och fördelar dem bland de drygt 30 svarande allmänläkarna. Det finns också en svarsbank med cirka 2 000 frågor och svar. Alltfler besökare börjar med att söka bland dessa innan kontakt tas med ”fråga doktorn”. I takt med att innehållet växer krävs löpande insatser till målgrupperna. Infomedica deltog på en rad mässor och konferenser under 2002. Exempel på större evenemang är tandläkarstämman och läkarstämman.

Östsvenska Turistrådet AB
Tillsammans med länets kommuner bildade landstinget under 1999 ett aktiebolag, Arena Östsam, för marknadsföring och turism. I samband med förra årsskiftet ändrades bolagets namn till Östsvenska Turistrådet AB.

Stiftelsen Östergötlands länsteater – Östgötateatern
Stiftelsen bildades 1980 tillsammans med Linköpings och Norrköpings kommun för att med en fast ensemble och på annat sätt driva eller organisera konstnärlig teaterverksamhet och därmed förenlig verksamhet.

Östgötateatern har en stark ställning inom Sveriges teatersfär vilket ger möjlighet till lyckosamma samarbeten med andra teatrar. Under 2002 har Östgötateatern samarbetat med Riksteatern kring två olika produktioner. Sedan ett par år har också ett samarbete etablerats med teatern Baltiski Dom i S:t Petersburg, ett samarbete som har fördjupats under året. Under hösten 2001 etablerades Ung Scen/Öst som är Östgötateaterns nya ensemble med egen teaterscen i Elsas Hus i Linköping. De har varit framgångsrika under sitt första år och uppmärksammats både i länet och nationellt.

Stiftelsen Östergötlands länsmuseum
Stiftelsen bildades 1983 av landstinget, Linköpings kommun m.fl. för att bedriva och befrämja kulturminnesvård och övrig museiverksamhet inom länet. I åtagandet ingår att förvalta stiftelsens fastigheter och samlingar och att hålla dem tillgängliga för allmänheten.

Verksamhetsåret 2002 präglades av löpande arbeten inom kärnverksamheterna med insamling, dokumentation, vård, kunskapsuppbyggande och folkbildning samt ett flertal större och mindre projekt inom länsmuseets breda verksamhetsområde.

Årets besökssiffra i länsmuseibyggnaden uppgick till drygt 80 000. Under år 2001 var antalet besökare 69 000 personer.

Stiftelsen Östgötamusiken
Stiftelsen bildades 1987 av landstinget för att främja det regionala musiklivet.
Östgötamusiken och dess musiker samarbetar med många olika intressenter i länet. De engagerar fristående grupper framförallt när det gäller konsertutbud som riktar sig till barn och ungdom. Även skådespelare, författare och konstnärer samarbetar med Östgötamusiken i olika produktioner. Östgöta Blåsarsymfoniker har under de senaste åren utvecklats till att bli en blåsensemble av riksintresse. Under 2002 har Östgötamusiken bedrivit en omfattande verksamhet med cirka 450 konserter. Drygt 100 av dessa har spelats i Linköping och cirka 300 i övriga länet och resten utanför länet.

Östgötastiftelsen Natur och fritid
Verksamheten startade i stiftelseform 1972 av landstinget och har till syfte att verka för att bevara och vårda områden som är av särskild betydelse för kännedom om länets natur eller för sin skönhet. Dessutom ska stiftelsen förbättra möjligheterna till friluftsliv genom anläggningar för olika fritidsaktiviteter. Från och med 1996 sker verksamheten i form av en ideell förening med bibehållet firmanamn.

Östgötastiftelsen ska arbeta för att ge alla östgötar möjlighet till värdefulla naturupplevelser. Detta innebär att stiftelsen ska agera för att även nå den del av befolkningen som annars inte söker sig till naturen. Vidare arbetar Östgötastiftelsen för att bevara viktiga och intressanta naturvärden, värna om en rik natur, skydda hotade arter och slå vakt om en biologisk mångfald. Under 2002 har berörda kommuner erbjudits att köpa de stugbyar som stiftelsen äger och besked kommer att ges under 2003.

Styrelsen har aktivt arbetat med att marknadsföra stiftelsens verksamhet genom att annonsera i dagspress och broschyrer samt delta i ett flertal mässor. Under 2002 har stiftelsen satsat på barnen. Drygt 1 000 barn av länets femteklassare har tillsammans med lärare genomfört och deltagit i projektet Barnen på lägerskolan.

Övriga engagemang
Förutom i ovan nämnda bolag, stiftelser och ideella föreningar har landstinget även andra engagemang. Finspångs Beställarförbund är ett SOCSAM-projekt med finansiell samordning mellan socialförsäkring hälso- och sjukvård samt socialtjänst. Syftet är att utifrån ett individ- och behovsfokuserat synsätt samordna målsättningar, resurser, insatser och kompetens och uppföljning. De verksamheter inom projektet som bedrivs i landstingets regi är primärvården i Finspång och psykiatrisk dagavdelning och mottagning i Finspång. Detta projekt var tidsbestämt till 2002-12-31 men under 2002 fattades beslut om förlängning.

ÖSTSAM är en ideell förening bildad under 1999. Syftet med ÖSTSAM är att i samverkan med länets kommuner utveckla regionen och genom nya arbetssätt stärka relationen mellan politiker och medborgare. Föreningens verksamhet upphörde den 31 december 2002. Från och med 2003 bedrivs verksamheten som kommunalförbund under namnet Regionförbundet Östsam och kommer att ingå i den konsoliderade koncernen i nästa bokslut.

Landstingens Ömsesidiga Försäkringsbolag (LÖF) är ett för samtliga landsting, region Skåne, Västra Götalandsregionen och Gotlands kommun gemensamt försäkringsbolag. LÖF åtar sig att enligt patientskadelagen lämna patientskadeersättning för personskada som orsakats patient i samband med av försäkringstagaren (bland andra Landstinget i Östergötland) i Sverige bedriven hälso- och sjukvård.