För hälsan finns ingen organisation i samhället. Den enskilde har stort ansvar för sin egen hälsa. Samtidigt finns det många situationer där den enskilde inte själv kan påverka grundförutsättningarna för sin hälsa, utan är beroende av dem som fattar beslut kring skola, arbetsmiljö etc. Det är därför viktigt att det finns balans mellan å ena sidan den enskilda människans ansvar för sitt eget liv och sin egen hälsa, å andra sidan samhällets ansvar att skapa goda livsmiljöer.
Flera parter har ansvar för hälsoutvecklingen. Skolan har ansvar för att skapa en hälsofrämjande miljö för barn, ungdomar och vuxna. Samhällsplaneraren har ansvar för att utforma trygga och säkra miljöer som också ger utrymme för rekreation och mötesplatser. Arbetsgivaren har ansvar för att göra arbetsmiljön hälsovänlig. Kultur- och fritidsorganisationer har ansvar för att ett varierat utbud görs tillgängligt för alla medborgare. Hälso- och sjukvården har ansvar för att förebygga, bota och rehabilitera sjukdom, sprida kunskap om såväl hälsofrämjande faktorer som risk för att utveckla ohälsa samt att skapa förutsättningar för människor att leva ett bra liv trots sjukdom och funktionshinder.